In principe betekent dit dat alle taken van Rijkswaterstaat bij leveranciers worden ondergebracht, tenzij er redenen zijn om dat niet te doen. De doorvoering van dit besluit heeft veel impact op de organisatie.

Significant werd gevraagd om handen en voeten te geven aan dit besluit. De doelstelling van dit project was het verder operationaliseren van de keuze voor ‘Markt, tenzij’. Een grote uitdaging, omdat het de gehele bedrijfsvoering raakt. Of het nu gaat om de aanleg van wegen of de financiële administratie. ‘Markt, tenzij’ vraagt daarbij ook om een scherpe vaststelling van wat de kerntaken zijn. Leveranciers gaan de grootste rol in de productie spelen. Managers moeten gaan regisseren in plaats van uitvoeren. En de inkoopfunctie krijgt een sleutelrol. Al met al een groot veranderproject. Om dit veranderproject te leiden is een stuurgroep ingesteld onder voorzitterschap van de CFO. Daaronder is – met onze ondersteuning – een programmabureau opgezet voor de professionalisering van inkoop.

Daarbij zijn twee sporen ingezet:
De inventarisatie van de bestaande (inkoop-)situatie, waaronder het in kaart brengen van de inkoopkolom, een volledige uitgavenanalyse, identificatie van de lopende initiatieven op inkoopgebied en van alle relevante documenten.
Het interviewen van belanghebbenden om meer inzicht te krijgen in het huidig functioneren van Rijkswaterstaat en het traceren van de knelpunten waar men tegen aan loopt.

Vervolgens is een raamwerk voor inkoop geïntroduceerd, opdat er een vast stramien is om in samenhang de noodzakelijke veranderingen te kunnen bespreken. Aan de hand van het raamwerk zijn zogenaamde ‘stippen op de horizon’ vastgesteld, zodat er een samenhangend en gedeeld beeld ontstaat over de toekomst van Rijkswaterstaat.
 

De resultaten van zijn op consistentie getoetst en verwerkt tot vijf concrete ambities:
Het aanscherpen van de keuze en formulering van de kerntaken.
Het uitlijnen van de inkoopstrategie op de doelstellingen van Rijkswaterstaat.
Het invoeren van category & demandmanagement (GWW, niet-GWW en Kennis).
Het doorontwikkelen van de inkoopkolom.
Het vergroten van de operationele doelmatigheid in het proces van bestellen tot betalen (‘order-to-pay’).

Het bereiken van dit resultaat was een stevige inspanning, maar het voordeel is wel dat er nu een breed gedragen ‘veranderagenda’ ligt. Via de stuurgroep zijn vijf projectleiders binnen Rijkswaterstaat aangesteld deze ambities gaan realiseren. Rijkswaterstaat heeft Significant gevraagd om de komende periode verder te ondersteunen bij de realisatie van de veranderagenda.